Кражи Интернет-оборудования - проблема государственной важности, и ее пора приравнивать к террактам

Казалось бы, есть ли повод дискутировать на эту тему? Ведь если провайдер добросовестно выполняет свои обязательства перед клиентом, значит, и Интернет будет бесперебойным. Однако в ходе беседы выяснилось, что далеко не всегда работа Интернета зависит от поставщика услуг.

Обрез кабелей и воровство аппаратуры, порча технического имущества компаний-провайдеров, которое размещено в домах, где проживают пользователи Интернетом, – одна из главных причин обрыва связи и настоящий бич для Ярославля.

- Как квалифицируются, с точки зрения закона, действия злоумышленников, занимающихся воровством кабеля и другого технического имущества компаний-провайдеров?

Александр Шиханов, начальник отдела информации и общественных связей УМВД России по Ярославской области:

- Особой статьи в Уголовном кодексе РФ для воровства оборудования не предусмотрено. Такие противоправные действия квалифицируются как кража, т.е. хищение чужого имущества (статья 158 УК РФ), максимальное наказание по 1 части этой статьи – лишение свободы на срок до 2-х лет.

- Раскрываются ли такого рода преступления?

- Не реже, чем прочие преступления. В пример могу привести несколько серийных преступлений, которые были раскрыты не так давно. Так, например, гр. Лобанов совершил 24 кражи в Заволжском, Фрунзенском, Кировском районах с февраля 2010 года по апрель 2011 года и получил один год лишения свободы в колонии общего режима. Потерпевшие – ОАО «ВымпелКом», ОАО «Ростелеком», ОАО «ТензорТелеком». Гражданин Сергеев совершил 13 краж во Фрунзенском районе с декабря 2010 года по март 2011 года. Потерпевший - ОАО «ВымпелКом». Есть наработки и по другим хищениям интернет-оборудования.

- Как оценивают провайдеры ущерб от хищения имущества?

Дмитрий Селезнев, начальник Управления маркетинга и развития бизнеса Ярославского филиала ОАО «Ростелеком»:

- Ущерб от действий злоумышленников огромный – как для операторов, так и для клиентов. Для нас кражи и порча имущества – это гигантские финансовые потери и утрата доверия клиентов. Что касается пользователей Интернетом, то трудно даже представить себе их эмоциональное состояние, когда они лишаются связи. Только за 6 месяцев 2011 года мы зафиксировали 208 случаев. Обрез кабелей не просто вырос в количественном отношении, но стал по-настоящему массовым. Причем не всегда это хищение с целью наживы. Мы знаем случаи, когда кабель злоумышленником срезался и оставлялся на месте преступления.

Андрей Ефремов, директор по развитию ОАО «ВымпелКом»:

- Мы также в полной мере ощутили проблему. Факты исчисляются сотнями. В основном воров интересует медный кабель, нежели оптоволоконный. В первом полугодии у нас зафиксировано 240 фактов среза медного кабеля и 60 фактов воровства оборудования в жилых домах.

Артем Шашуков, директор Ярославского филиала ЗАО «Эр-Телеком Холдинг»:

- Хищение оборудования, с точки зрения закона, сегодня, на наш взгляд, пора переквалифицировать в террористический акт. Интернет в XXI веке является не развлечением, и даже не инструментом для работы, а одним из наиболее массовых средств связи, получения информации, в том числе и государственного значения, а кроме того, - средством оперативного оповещения. У многих пользователей Интернет чуть ли не единственный выход во внешний мир. Воры и вандалы, совершающие противоправные действия в отношении Интернет-оборудования, умышленно подвергают население опасности, лишают возможности вовремя получать информацию, в том числе и из органов власти. Сегодня огромному числу людей, кроме как в Интернете, неоткуда узнать о каких-либо чрезвычайных происшествиях, требующих немедленного реагирования.

- Какие меры компании-провайдеры предпринимают, чтобы защитить свое оборудование?

Дмитрий Селезнев:

- Наша компания поставила на сигнализацию все коммуникационные шкафы, в которых размещено наше активное оборудование - коммутаторы. Проводим круглосуточный мониторинг объектов сети. Кроме того, применяем и другие технические средства защиты. Например, маркировку кабеля несмываемой краской. Наладили взаимодействие с вневедомственной охраной и частными охранными предприятиями. Кстати, задержание злоумышленников, о которых говорилось сегодня, произошло в том числе и благодаря сигналам, которые поступили с наших охранных систем.

Артем Шашуков:

- Как и наши коллеги, которые сегодня уже выступали, мы осуществляем мероприятия по защите и круглосуточному мониторингу оборудования и связи. Но это не все меры. Секрета нет, что зачастую воровством занимаются бывшие работники компаний-провайдеров, которых за недобросовестность уволили из разных компаний. Им лучше других воров и вандалов известны все слабые места в защите оборудования, и они этим пользуются. Поэтому мы не только отсеиваем все сомнительные кадры, но и проводим корпоративную политику позитивного отношения сотрудников к компании, к своему делу, бережного отношения к городу. Мы внедряем программу «Безопасный дом», которая направлена на развитие у жителей чувства хозяина своего подъезда, дома, двора. В тех домах, жители которых активно откликаются на нашу идею, мы обеспечиваем установку систем видеонаблюдения за внутридомовыми помещениями и дворовыми территориями.

Андрей Ефремов:

- Все важные узлы и кабельные линии мы поставили на охрану. Кабели укладываем в защитные каналы, различные короба, оборудование закрываем в антивандальные шкафы. К сожалению, в той степени, какой бы нам хотелось, это не спасает. Сегодня воры идут на преступление подготовленными: самые мощные замки и крепкие шкафы взламываются при помощи «болгарок». Конечно, мы со злоумышленниками боремся. По каждому факту обращаемся в правоохранительные органы, чтобы они могли начать оперативно-розыскные мероприятия. Мы заметили закономерность: воруют оборудование чаще всего там, где в домах свободный доступ на чердаки и в подвалы. То есть ни жильцы, ни управляющие компании не защищают дома от проникновения злоумышленников. А в тех домах, где все помещения под надежными замками, да еще поставлены на сигнализацию, число краж снизилось. Мы ведем переговоры с управляющими компаниями по этому поводу. Но только в редких случаях находим понимание. Несмотря на то, выходим к ним с предложениями, которые интересны и выгодны обеим сторонам. Например, предлагаем УК, что мы сами приобретем и установим замки на подвалы и чердаки в счет оплаты, которую они с нас взимают за то, что мы прокладываем свои линии в домах, находящихся под их управлением.

Елена Варьжова, руководитель коммерческого отдела ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ»:

- Проблема, о которой мы говорим, характерна не только для Ярославля, но для всех российских городов. И одна из причин проблемы – равнодушие наших граждан. В нашей практике была ситуация, когда жильцы дома отлично знали злоумышленника, который регулярно портил наше имущество, но ничего не предпринимали. Не хотели связываться. Поэтому, как и другие операторы, мы сами стараемся защитить оборудование, в частности, устанавливаем антивандальные ящики. Это помогает, но, конечно, отчасти. Также пытаемся сотрудничать с управляющими компаниями, предлагая им помощь в защите подъездов от проникновения посторонних лиц, но особого энтузиазма с их стороны не видим. Хотя, казалось бы, это в их интересах. А вот ТСЖ, напротив, с удовольствием с нами взаимодействуют. Как результат – в этих домах практически нет воровства и порчи оборудования.

- Неужели управляющие компании настолько безразличны к проблеме? Ведь дома, находящиеся под их управлением, регулярно подвергаются нападениям не только воришек интернет-оборудования, но и вандалов, которые портят счетчики, лифты?

Дмитрий Архангельский, старший менеджер по согласованию ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ»:

- Больше всего непонимания мы встречаем со стороны крупных Управляющих компаний. И это не смотря на то, что со своей стороны мы исправно исполняем договоры, которые у нас с УК заключены. Не секрет, что провайдеры платят Управляющим компаниям за то, что те предоставляют им доступ в дома для установки оборудования. Но эти договоры об оплате не подразумевают, что затем УК будут отвечать за сохранность оборудования. На что УК тратит деньги, которые собирает с компаний-провайдеров, неизвестно. Потребители при обрыве связи Интернет нам звонят и требуют оказания качественной услуги. И мы, естественно, откликаемся. Но, на мой взгляд, с такими же претензиями жители должны обращаться к Управляющим компаниям, отвечающим за доступ в чердачные и подвальные помещения. Жильцы – хозяева дома, а обеспечивать защиту домов от проникновения – это непосредственная обязанность УК. Требуйте от управляющих компаний исполнения своей услуги, жалуйтесь на них в исполнительную муниципальную и региональную власть, если, на ваш взгляд, они плохо предоставляют эту услугу. У властей есть хоть какие-то рычаги воздействия на УК. У провайдера таких рычагов нет.

Сергей Соколов, заместитель директора компании Zavolga.net:

- Мы в официальном порядке пробовали выяснить, на что тратятся те деньги, которые провайдеры платят УК, но ни одного документа, в котором это было бы прописано, нам так не представили. В устной форме нам пояснили, что деньги якобы идут на оплату труда работника УК, который с представителями компании-провайдера выходит в дома и проводит техническое сопровождение наших работ. А на практике – ни один специалист из УК с нами никогда никуда не ходил! Поэтому от управляющих компаний мы вообще не ждем никакого понимания. Несмотря на то, что считаем, проблема вандализма - общая для всех: УК, жильцов, провайдеров. Управляющие компании, может, и пошевелятся, если какой-то настойчивый жилец начнет активно их заваливать жалобами, но на наши (не жалобы даже, а предложения по решению проблемы) не отреагируют никак. Чем мотивируют? Говорят – не их вопрос. Поэтому защищаем оборудование сами: ставим антивандальные шкафы, усиливаем пучки кабеля стальными тросами, затрудняющими срез. Защищаем доступ в подвалы и на чердаки домов: завариваем металлические решетки, за свой счет устанавливаем замки, дубликаты ключей отдаем в управляющие компании. Жители Заволжского района, возможно, и не знают, что практически половина всех замков в подвалах и на чердаках их домов поставлены нашей компанией.

- Почему, по-вашему мнению, проблема вандализма не находит отклика ни у управляющих компаний, ни у самих жителей домов?

Юлия Михеенкова, начальник отдела по связям со СМИ Ярославского Филиала ОАО «Ростелеком»:

- Потому что эту проблему нужно решать не силами компаний-провайдеров, а силами государства. Это государственная проблема. Почему? Наша страна идет по пути создания электронного общества. Уже сейчас значительное количество госуслуг можно будет получать, не выходя из дома, а будет таких услуг еще больше. Уже сегодня посредством Интернета можно вносить коммунальные и прочие платежи, оплачивать налоги, штрафы. Таким образом, нарушение проводной Интернет-связи лишает человека возможности взаимодействовать с государством. Именно поэтому вандализмом и воровством должны в первую очередь озаботиться органы власти. И решить ее несложно. Достаточно принять соответствующее законодательство. Тогда бы и местные власти по-другому относились к борьбе с вандализмом, и управляющие компании были обязаны содействовать провайдерам, и наказание вандалам было бы жестче.

Владимир Романов, заместитель руководителя службы безопасности Ярославского филиала ОАО «ВымпелКом»:

- Мало того, проблему Интернет-связи государство должно решать в комплексе с другими вопросами. Например, давно пора законом запретить скупку цветного металла у частных лиц. Известно, что до 90% цветмета, который сдается на пункты приема, - это краденый металл. Не будут его принимать – не будут и воровать ради наживы. Помимо государства, озаботиться должны и сами граждане. Ведь открытые чердаки и подвалы – это не только воровство нашего оборудования. Это доступ туда наркоманам и бомжам, мало того – доступ террористам. К сожалению, все уже почти забыли, какое огромное количество людей погибло сразу в нескольких городах России в результате взрывов в жилых домах в 1999 году. Между тем, взрывчатку террористы подложили именно в незакрытые подвалы жилых домов. После этих трагедий подвалы, чердаки, подъезды стали закрывать повсеместно. А потом успокоились – и все пошло по-старому.

Дмитрий Архангельский:

- Законодательство должно определить и статус важнейших узлов физической сети Интернет - как стратегически важных для страны объектов.

- Как видим, порча и воровство Интернет-оборудования коснулись всех провайдеров. И проблема эта давно вышла за рамки внутриотраслевой. Возможно, компаниям – поставщикам Интернет-услуг стоит объединиться, чтобы вместе добиваться ее решения?

Артем Шашуков:

- Я уверен, что нужно объединиться. И уже есть примеры, когда операторы какие-либо частные вопросы уже решали вместе. Как эта организация будет называться: ассоциация провайдеров, гильдия компаний – поставщиков Интернет-услуг, не важно. Но она, несомненно, нам нужна. Некоммерческое партнерство, я уверен, поможет нам взаимодействовать как по внутриотраслевым вопросам, так и выходить с предложениями и законодательными инициативами к органам власти. А также конструктивно общаться компаниям-операторам с компаниями других отраслей, от которых порой зависит наша деятельность.

Проблемы с Интернет-связью? Звоните!

Оператор

Телефоны центров взаимодействия с клиентами по вопросам Интернет-связи

Телефоны доверия, по которым можно сообщить о подозрительных случаях проникновения к линиям Интернет-связи в жилых домах

ОАО «Ростелеком»

8-800-450-0-150 (короткий 150) круглосуточно, бесплатно

8(4852) 42-40-40

ОАО «ВымпелКом»

8-800-700-8000 круглосуточно, бесплатно

8-800-700-8000

8(4852)49-19-96

ООО «НЕТИС ТЕЛЕКОМ»

8(4852) 646-646

Круглосуточно

8(4852) 646-646,

8(4852) 42-70-17

Zavolga.net

8 (4852)73-02-06 круглосуточно

ЗАО «Эр-Телеком Холдинг»

8-800-333-7000;40-30-30 (звонок бесплатный, техническая поддержка работает 24 часа)

8(4852) 40-30-30

Проблема устраняется не более, чем за 24 часа

На правах рекламы